青年失業率23% 歐盟提反思教育促就業

　【記者李翊嘉綜合報導】歐盟成員國年輕人的失業率高達23%，但歐盟內卻仍有200多萬個工作崗位空缺。歐洲聯盟委員會（European Commission）20日提出「反思教育」（Rethinking Education）政策，鼓勵成員國採取措施，促進年輕人就業。

　歐盟委員會官方報告指出，近年來歐盟成員國始終處於平均10%的高失業率，而青年失業率更高達近23%，然而歐盟內卻有200多萬個工作空缺。官方表示歐盟成員國需要對教育、培訓體系及其運行方式進行反思。

　此項政策具體內容包括發展資訊技術能力、創新創業、外語能力培養及投資職業教育等。其中對學生外語能力的期待為至西元2020年止， 15歲學生所具備的專業第一外語能力須從42%提升到一半；至少3/4應學習第二外語，而現今為61%。另外，教育資源開放並增加受教機會、促進學術界與商界間的交流也是反思教育新政策。

　歐盟與其他20個國家正討論通過「波隆尼亞進程」（Bologna Process），建立歐洲高等教育區（European Higher Education Area, EHEA），這個議程提倡各國政府間文憑的統一承認。

　義大利都靈大學學生大衛．葛司康．塞維拉表示，這項政策不足以改善歐洲學生失業率問題，歐盟委員會所提出的目標不切合現今情況。塞維拉認為，應提出更明確且有效的政策以解決問題。

　法國巴黎政治大學學生康絲坦思．布朗納表示，歐洲國家高失業率問題自2009年浮現，她認為原因是歐盟成員多為已開發國家，各國政府希望多培養高知識產業人才因此著重教育於這部分。但公司的最低工資規定使釋出額度有限，造成過多人搶相同性質的工作。

　布朗納認同歐盟委員會反思教育新政策的出發點，但政策跟執行間的落差會使推動困難。此政策會因歐盟有27個成員國家而無法馬上看見成效，另一個原因是歐盟各國教育制度不統一、所關注的目標也不一樣，整體水平無法一起提升。布朗納也認為，此政策的一些目標難以達成，例如第二外語能力的培養。但文憑認證的統一可幫助年輕人發展、促進國際交流合作。