【高教為他國作嫁 台灣難留外籍生專題三】競逐人才 他國標準寬

　同為亞洲四小龍的星國，早已實施外籍生優惠政策以延攬國際人才，而西方國家如美國及德國，近年也提出結合移民政策的相關法規。

　　　　　　　　　　　　　　　專題記者／鄧舜之、李家華、陳正隆、黃曉琪、李岱錤

　　美國總統巴拉克˙歐巴馬（Barack Obama）曾說：「年復一年，我們歡迎來自藝術、科學、研究領域的國際人才，歡迎他們進入我們的音樂廳、醫院和實驗室，透過交換想法及洞察力共同繪製這個世界。」

　22日美國通過「美國參議院移民改革法案」（Border Security, Economic Opportunity, and Immigration Modernization Act），將每年核發H-1B工作簽證的配額人數上限提高至11萬人，增加高學歷外籍生工作機會，藉此留住國際人才；德國在2012年實施新規：外籍生畢業後，可留德18個月，工作滿兩年可永久居留。台灣外籍生畢業後最多可再居留三個月，找到工作後必須在我國居留五年，才可申請永久居留。

　實習方面，美國實施學生實習簽證（Optional Practical Training, OPT）制度，外籍生可申請在美實習一年，申請及獲准的門檻不高。台灣外籍生申請實習的標準較高：碩士以上畢業生平均成績須達85分以上或班排前1/5、大學畢業生平均成績達80以上，班排前1/5，或曾參加國際性、全球性技能競賽或科技展覽，獲獎者才可申請。

　打工政策方面，台灣標準較高，外籍生必須符合下列條件之一：經濟困難、就讀學校須其協助研究工作、工作與修習課程有關而須從事校外實習。而在星國，只要是在理工學院或公立大學就讀的學生皆可打工，學期間每週限16小時，放假期間則可全時打工。

　星國外籍生可申請70％至80%的學費補助，畢業後須在註冊公司工作三年。來自馬來西亞、新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）學生陳翠瀅獲得學費補助，她覺得政策非常好。她說：「反正以後會在新加坡找工作，所以三年合約沒有關係。」

　綜觀上述現象，台灣對外籍生政策不管在移民法案、學生實習及打工方面都比他國嚴格，若台灣欲留住國際人才，政策上還有調整空間。

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