【社論】杜絕流浪狗 政府應禁止寵物買賣

　台灣流浪狗數量眾多，其主因為飼主棄養與未絕育流浪犬大量繁殖。即使在政府力倡「認養代替購買」下，去年流浪狗認養率已達57.7％，收容所進狗數仍然遠超出被認養的數量。

　為有效減少流浪狗數量，二月甫通過的《動物保護法》修正案明定「特定寵物（目前適用對象為犬）繁殖、買賣或寄養業管理設有專章規範，應向主管機關申請許可並領營業證照，始得為之。」另規定飼主必須替寵物絕育，且棄養者可處新台幣3至15萬元罰鍰。然而，目前全台已有644家領有證照的繁殖場生產大量狗隻，而對棄養飼主「事後罰錢」，恐怕也無法有效嚇阻棄養。要根本解決流浪狗問題，或許可從暫時禁止寵物買賣著手。

　「禁止買賣寵物」聽起來不容易，實則不然，我們可以德國經驗為鏡。德國狗隻繁殖場須經嚴格認證，政府同時限制狗隻繁殖數量。以比利時狼犬為例，全國每年不得繁殖超過70隻；寵物店則禁止販售寵物，只能販售寵物用品。另一方面，德國政府要求寵物狗飼主須登記戶口、繳交狗稅並與寵物狗一起接受行為訓練，防止棄養。

　甘地曾說：「一個國家的文明程度，可以從其對動物的態度看出。」台灣動物保護發展雖起步較晚，但近年來有很大進展。桃園市最大型寵物連鎖販賣店日前就與桃園市動物保護處合作，宣布全面停止販售貓狗，並轉為流浪動物認養平台。若政府能確實執行《動物保護法》、並參照他國作法，有朝一日台灣定能成為沒有流浪狗的國度。