校方延遲給薪 高教工會捍兼任助理權益

台灣高等教育工會協同檢舉同學於勞動部前喊出「當月薪水當月發」、「勞退勞保不能少」口號。圖／黃思綺攝

　【記者黃思綺台北報導】台灣高等教育產業工會14日於勞動部舉行「當月薪水當月發，勞保勞退不能少！」例行檢舉行動，追討交通大學、台灣師範大學等校延遲給薪、未投保勞工保險及未提撥勞工退休金檢舉案件的調查進度，並要求勞動部擴大勞動檢查，保障兼任助理的勞動權益。

　民國102年台灣大學工會草創時，勞動部即做出訴願決定，認定「研究計畫兼任助理」、「國科會研究計畫臨時工」、「教學助理」三類成員與校方之間具有僱傭關係。103年5月，成功大學兼任助理未納保勞保檢舉案判定違法，為首件檢舉成功個案。

　103年12月的檢舉行動中，世新大學及台師大的檢舉案被認定違反《勞動基準法》，校方已被開罰，但是台師大的實際開罰金額卻未公開。台師大延遲給薪檢舉案檢舉人、台師大教育所學生董泓志表示，台北市勞動檢查處雖有發公文告知台師大涉及違法，但並不清楚違反的項目細節，此次重返勞動部要求回應。

　高教工會表示，這次行動讓勞動部公開103年12月世新及台師大檢舉案的罰金名目，是勞動部首次回應個別學校開罰金額。

　高教工會也指出，2月的檢舉行動中，交大陳同學及郭同學具名檢舉校方延遲給發兼任助理薪資。檢舉案送至新竹市政府勞工處時，卻只獲得承辦人員口頭回覆「已對交大進行抽查」，且表示抽查結果未違反《勞基法》，高教工會質疑新竹市政府有「吃案」行為，呼籲勞動部應立刻進行調查並對交大開罰。

　對於高教工會要求擴大勞檢的訴求，勞動部回應正在擬定行政指導草案，建立地方勞檢單位認定個案僱傭關係的共同原則，及後續相關適用勞動法令的執行。高教工會組織部主任林柏儀表示，草案訂定與否並不影響有勞動事實的兼任助理受《勞基法》保障，只是統一解釋《勞基法》的規範，高教工會並不反對草案訂定，但是否能夠有效影響校方，仍持遲疑態度。

　除此之外，教育部為了釐清兼任助理為「學習」或「勞動」關係，正在擬定《大專校院強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》。林柏儀說：「此原則只是將爭議延後，是否受《勞基法》保障，並非看職務名稱，而是看行為是否構成勞務對價關係。」他呼籲教育部應擴大高等教育預算，使各大學有能力編列兼任助理薪資。

　高教工會執行秘書胡清雅指出，所有勞工的基本權益都受《勞基法》保障，勞動部應落實《勞基法》，若有違法則應立即開罰。她認為輔導大專院校也是勞動部的責任，「但是應該一邊開罰一邊輔導」，才能迫使校方正視學生勞動權益。

　中興大學法律系學生郭文程也到場聲援，將現場的訊息帶回校園，未來計畫籌組勞權小組，爭取校內兼任助理勞動的權益。