保障國際生綠卡名額 恐衝擊國民就業

　【記者韓名綜合報導】美國亞利桑那州立大學（Arizona State University）的學生政府在23日鼓吹STEM工作法案（STEM Job Act），希望提高移民門檻，將挪用5萬5,000綠卡名額給國際生。雖然學生政府與校方都支持，學生和外界卻認為法案的公平性有待質疑。

　STEM（Science, Technology, Engineering, Mathematics）工作法案宗旨是為自然學科的國際大學生增加移民名額，希望將科技人才留在美國。法案計劃將美國綠卡抽簽中的5萬5,000名額移轉到高知識的畢業生上，借此升高移民整體素質。

　亞利桑那州立大學校長麥克‧可羅（Michael Crow）早在9月份時簽暑支持法案的聯署信。校方認為因為移民的困難導致人才的流失是美國的潛在危機，所以美國已經沒有本錢將培育好的人才杜絕門外，為競爭者培育人才。然而美國紐澤西羅格斯大學（Rutgers University）社會學教授哈爾‧撒茲門（Hal Salzman）反駁，國際學生並不是一畢業就必須離境，美國不但沒有要畢業生立刻回國，還賦予畢業生29個月的工作時間。另外，移民的方法不只一種，數據顯示2/3的學生最終都有在期限前取得工作簽證而留下。

　在23日表示贊同法案的學生政府發言人馬克‧駑費爾（Mark Naufel）認為比起無目的的抽，這樣有系統的運作才能確保美國移名的品質。但是根據美國新聞與世界報導（U.S. News & World Report），法案能提高對外競爭力，但同時也提高了在地美國人就業的困難性，

　美國加利福尼亞大學戴維斯分校統計教授挪門‧麥特羅夫（Norm Matloff）指出，根據聯邦政府的數據顯示，國際理工科的學生分布在排名越低的理工學校比例越高，所以法案對於網羅頂尖科技人才並無太大作用。另外美國新聞與世界報導也認為法案應當要推廣到所有學科才顯得平衡和公平。會計系學生羅傑‧威廉斯（Roger Williams）則認為，沒有人是被強迫進任何領域，「STEM領域的同學是用努力換來應得的回報。」

　其實在9月底法案因為議院支持票數不到2/3而被否決，共和黨主席、同時也是法案發起人的拉梅爾‧史密斯（Lamar Smith）批評反對票就是反對經濟和反對就業；民主黨則回應抹殺既有政策去成就新的政策並不高明。拉梅爾在被否決後，希望得到更多的支持於是遊走各校學生政府，並計畫在總統選舉後在議院再次進行表決。