2014年5月15日 星期四

私校假超額真資遣教師 學生上課品質受損

 【記者黃翊庭台北報導】「最差標準,當最高標準?」台灣高等教育產業工會13日召開記者會,指出多所私立大學以教育部規定生師比底線,作為判定「超額教師」人數的標準,違法強制資遣專任教師,更以併班上課等方式縮減人事成本,損害學生受教權。

 生師比係學生人數與教師人數比值,數值越小表示教育品質越高。教育部「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」中規範,一般大學、科技大學和技術學院之生師比應低於32。然而,高教工會秘書長陳政亮表示,許多私校為節省人事成本,自訂生師比標準,以「超額教師」名目資遣專任教師,再用兼任教師取代,或藉併班、併課及不排課等方式,使專任教師授課時數不足再予以資遣。

 高教工會組織部主任林柏儀說明,「教師法」第15條規定,唯有學校減班、停辦、解散,或教師身體衰弱不能勝任時,才能予以資遣,各私校訂定的「超額教師」名目並沒有法源依據。

 遭資遣的吳鳳科技大學資訊管理系專任教師丁瑛瑤在記者會中表示,校方以生師比30為超額教師判定標準,資遣共31位教師。然而,以資管系為例,系上目前有請已轉入他系的教師及兼任教師支援開課,可見師資缺乏,「學校一方面資遣我們專任教師,另一方面又每年增聘新進教師和兼任教師,十分矛盾。」專任教師月薪約新台幣6萬元,但兼任教師僅新台幣2萬多元,相差近三倍,她質疑,校方此舉根本僅為節省成本。

 吳鳳科大副校長盧維新表示,此為不實數據,學校創校50年來僅強制資遣丁瑛瑤一人,其他教師皆為自願優退。且目前資管系專任教師共七位,日間部學生數則約150人,生師比並未失衡。

 然而,丁瑛瑤質疑,吳鳳科大作法不僅使教師勞動權受損,更影響學生課程。她在4月30日向教育部檢舉校方,本學期自己開設的「網頁設計」課,讓進修部資管系二專一與四技一合併上課。導師班二專二A的學生也與四技三A合班上「作業管理」、「系統分析與設計」等課。有學生表示,這些課程皆在電腦教室上課,但過多學生造成上課時網路下載速度降低,影響教學進度。

 此外,丁瑛瑤導師班二專二A按照標準課程表,尚缺專業必修「資料結構」、「資料庫管理系統」和「會計學」。開學時校方卻命其通知學生,「智慧財產權與現代生活」課抵「資料庫管理系統」,「資料結構」與「會計學」則用「網站板模設計」及其他選修課抵學分。

 「學生應該有權利修完入學時學校制訂的必修課表。」政治大學資訊管理系學生曾慶誠認為,資料結構和資料庫管理系統是資管系的重要基礎課程,吳鳳科大卻以沒有關連的課程代替,毫無邏輯可言。

 反教育商品化聯盟代表張文華表示,技職體系師生關係類似「師徒制」,較重視學生實作。現在吳鳳科大強制資遣專任教師,以兼任教師、併班上課等方式代替,明顯降低教育品質,不僅剝奪專任教師勞動權,更影響學生受教權。

 「沒那回事,那都是錯誤指控。」盧維新反駁此檢舉內容,並表示四技和二專進修部人數較少,且併班之課程皆為相同教學能目標及內容的課程,即使合班也不超過40 位學生,不會影響學習成效。而各系標準課程表相當於和學生簽訂的契約,表訂必修課絕對都有開課。

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