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2014年10月10日 星期五

【陸生來台成趨勢 權益仍盼改善三】 望放寬健保 改進「三限六不」政策 

 【副刊記者/蘇筠媗 曹詠涵 陳昱文】隨著教育部開放大陸學生來台就學的名額增加與資格開放,來台就讀的陸生人數漸多,但由於兩岸的敏感關係,比起國際學生和港澳生,陸生在健保、獎學金與打工權益上受到許多限制。

 儘管立法院924日已初審通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案,將陸生納入台灣的健保體制內,但陸生是否比照國際學生與港澳生,維持自付六成、政府補助四成的費率形式,抑或全額自付,仍有待討論。
政大法律系副教授孫迺翊表示,健保制度本身即存有不公平存在,並不是因陸生加入而產生,問題癥結應在於我國健保制度將被保險人區分多種身分,政府給予不同比例的保費補助,而未就業的陸生與國際學生應以相同的標準補助。

 根據2008年實行的「三限六不」原則,陸生雖然與本地生、其他外籍生同樣繳納學費,卻無法申請獎助學金,即使有意願打工兼職,仍無法賺取課業以外的經驗與額外的零用金,目前僅能在校內擔任教學助理或研究助理。

 已在台灣耕耘多年、致力於推動兩岸知識青年的學術與文化交流的夏潮聯合會會長許育嘉觀察,從第一年開放陸生來台至今,許多陸生由於難以爭取改進政策,態度漸漸變得消極,「想說來四年就忍一下」。

 今年來台就讀台藝大圖文傳播藝術學系學士班的陸生梅嘉文表示:「希望『三限六不』能快快放寬,起碼讓陸生得到和港澳僑生一樣的資源和福利。」

 許育嘉認為,台灣社會對陸生的理解仍然不足,「台灣民眾大多以為陸生都有健保,甚至有人以為他們每個月都領三萬元獎學金,但其實沒有,他們的學費還是最高的。他(陸生)其實要的不多,他要的只是跟外籍生、港澳生一樣的權利而已」。

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