漲學雜費有理？ 政大生：未解決財務問題

　【記者陳貞雅台北報導】政治大學27、29日召開學雜費基準調整公聽會，校方預計從103學年度起全面調漲學雜費，然而學生質疑校方提出的調漲理由與調漲後增加的收入用途，根本無法改善校方的財務缺口，使調漲的必要性備受爭議。

　根據校方提出的調漲方案，大學部調幅為1.5％，研究所則為5％。依此換算，每位大學生一年須多繳約新台幣750元，而研究生的差額更達新台幣1500元，相當於一般學生一週的生活費。

　政大校方於學雜費收費基準調整計畫書裡羅列三大調漲理由，包括人事成本漸增、校園公共資源支出增加及其他，如高等教育經費偏低等外部因素。教務長詹志禹指出，兼任教師鐘點費增加與二代健保都是使人事成本提高的原因，且除了油電雙漲，無障礙設施的改善與圖書資料等研究資源需求上升，亦對於學校營運成本再添壓力。

　政大102學年度總收入為新台幣38億5504萬4000元，總支出為新台幣39億5906萬7000元，兩者合計之後，短絀金額約為新台幣1億4000萬元。在收入部分以教育部補助為主要經費來源，占總收入38％，學生繳納的學雜費則占24％。校方估計調漲學雜費後，收入增加約新台幣1660萬元。

　增加的收入將有46％(約新台幣760萬元)用於增聘專業教師，盼能降低現階段21.12的生師比，以提高教學品質。詹志禹表示，若每位教師人事經費以新台幣150萬元計算，調漲後增加的收入足以增聘5名專業教師。副校長蔡連康也回應，現階段還未確定若調漲學雜費後，將增聘哪些系所的專業教師，會參考各系教師授課時數與生師比等指標，交由人力資源委員會決議處理。

　副校長蔡連康於會中一再強調專款專用，他解釋增加的收入除了46％用於聘用師資，18％提供教發中心增聘助教、18％做為獎助學金、12％採購圖書、儀器，其餘6％則是用來調查畢業生畢業後的就業情況，協助在學學生了解未來就業取向。蔡連康強調，錢的用途在於提升教學品質與學生的學習成效，「全部是取之於學生，希望能回饋學生」絕對沒有一毛錢用於支應水電費調漲的補貼。

　然而社會工作所學生提出質疑「看不出調漲學雜費的必要性」，因為校方將新增的經費用於額外的項目，未解決原本財務短絀的情況。勞工所學生張修齊表示，學校財務仍虧損，也刪減不少獎助學金，且刪減的幅度絕對大於調漲的學雜費，他形容：「這就像是左手刪很多錢，右手再補一點進來，這叫提升教學品質？」

　對此蔡連康回應，調漲後增加的收入對學校的財務缺口只是杯水車薪，不敢保證能提升多少教學品質，他說：「我們能維持教學水平於不墜，就非常大幸了。」

　社會所學生高若想認為，學生接受良好的教育，是為了日後進入職場為企業所用，最終是企業享用教育展現在勞動力上的成果，若要說「使用者付費」就應由國家、企業負擔這些教育成本。

　面對為何不向企業募款的疑慮，政大財務小組回應，募款工作持續進行，直至民國102年募得款項大幅提高到新台幣1億8000多萬元，然而企業捐款通常會指定用途，並舉近年最大筆捐款信義房屋捐贈6億為例，款項用途被指定為修建公企中心大樓與成立商學院「信義書院」。蔡連康補充，由於企業捐款有指定用途，通常用於建物資本，較少運用在學校營運的經常性開銷上。

　高若想認同學校經營財務辛苦，但應該更積極向教育部爭取經費，而非「錢不夠就向學生拿」。她認為學校調漲的金額雖不多，「頂多是打工10個小時的薪水」，但不應就此把國家與企業應負的責任轉嫁到學生身上。

　政大學生勞動權益小組、政大研究生學會等團體不滿校方執意調漲學雜費，於29日召開第二場公聽會時，前往會場要求蔡連康簽署凍漲承諾書，然而蔡連康以抗議學生手段粗暴、不尊重與會學生為由，拒絕接受承諾書。接著抗議學生轉往校長室，張貼象徵學生血汗的血手印，抗議「政大調漲學費，學生讀書好累」。

　政大校方於調漲學雜費公聽會結束後，會把調漲計畫書交至校務會議審議，通過後將直接陳報教育部核定。