「這是最後的迫遷」 華光居民盼終結都更暴力

「華光社區案」時間軸　

資料來源╱「華光社區：金磚上的遺民」臉書粉絲專頁　

製表╱李庭恩

　【記者林佑之台北報導】「華光社區學生訪調小組」於19日舉辦「華光居民後續追蹤訪調營」，帶領20位學生參觀華光社區，並分組至迫遷戶家中拜訪，關心居民物質與精神上的變化，期望藉此次活動促進公民參與，喚醒大眾重視居住正義。

　華光社區緊鄰中正紀念堂與永康街商圈，住戶多為隨國民政府遷台或因當時房價低廉而遷入的民眾，在政府默許下自行搭建住所、落地生根。但政府為活化國有土地，將華光打造成金融特區、觀光不夜城，便以「民法」無權占有罪名向居民提告，要求住戶拆屋還地並歸還不當得利。台北市政府自民國102年3月起強制拆除華光社區175戶違建，居民無安置措施，且須繳交新台幣數百萬元的不當得利罰款。

　政府於今年3月22日公佈的「擬定臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政）特定專用區細部計畫案」中，將華光社區規劃為觀光與商業活動用地，引進民間投資開發。依照「都市計畫法」規定，細部計畫相關資訊會公告在台北市政府、大安區公所並舉辦說明會，為期一個月的公開展覽結束後，預計5月將連同民眾陳情書，一併送交都市計畫委員會審議。

　「我們不要華光財團專用區！」訪調小組抨擊細部計畫向資本主義靠攏，認為台北市政府協助中央變賣國土，讓華光社區淪為財團專用區。訪調小組強調，細部計畫無具體承諾安置原住戶，因此在網路上發起「一人一陳情信」活動，募集陳情書，希望能改變政策。「細部計畫是中央與地方政府共識，而不是與民間的共識。」政治大學地政系教授徐世榮認為，細部計畫在擬定時缺少官方與民眾的意見交流，政府與財團互相謀取利益而犧牲居民權利，呼籲政府改善討論機制。

　「政府一味強調『依法行政』，冷漠的抹去社區歷史的記憶。」「台灣居住正義協會」理事長黃益中認為，政府以訴訟方式迫遷華光居民，只強調國家行使所有權、居民是違法佔用，卻欠缺對弱勢戶的安置及人性的關懷。訪調小組定期以電話或實地訪談70戶拆遷戶，半數居民提到，因租賃房屋造成的經濟壓力及對新生活的不適應，有失眠、做惡夢，甚至有自殺傾向。

　台北市政府都市發展局都市規劃科澄清，去年拆遷結束後，有提供所有拆遷戶中繼國宅，卻只有22戶提出申請，於都發局規定時限內，更僅有四戶簽約入住。訪調小組成員、輔仁大學心理系學生林彥宇反駁，中繼國宅住戶除了每月須支付新台幣1萬5000元租金外，三年的租期結束後居民又得重覓住所。他認為政府應該考量長期安置。

　學生分成六組拜訪家戶，以聊天方式了解居民的家庭背景、故事與華光拆遷後改變的生活習慣、身心狀況。「還記得家門口的紅色磚牆跟兩棵大樹。」搬遷戶李先生表示，原本社區互動緊密，遷居後社群網絡斷了讓他很不適應，因此他至今仍常常回到華光社區，希望找回過去對家的記憶。他也感謝學生關懷住戶的心意，希望凝聚學生與居民的力量，落實居住正義。

　輔大黑水溝社社員趙俐雯表示，許多民眾不了解迫遷戶的背景，認為華光居民違法佔有國土還要求安置是「釘子戶」。她表示，透過訪調營讓她親自了解前因後果，她認為歷史文化、人權意義跟法律規範同等重要。

　「希望華光是最後一個被政府以開發之名迫遷的案例。」林彥宇表示，居民與政府的民事、行政訴訟皆已敗訴，訪調小組目前正積極尋求立委撰寫專案，以減免不當得利的罰款。此外，他們也寫陳情書向政府建議，希望整合居住與歷史文化，讓華光居民提供社區導覽服務，保存文化資產同時賦予華光社區生命力。

　「台北已經成為充滿銅臭味的階級城市。」徐世榮認為，國家有照顧人民居住的義務，政府思想僵化僅法律思考，忽視社區的歷史及居民的情感。

　「擔心華光成為下一個京華城。」他認為台北的商業交易量不會隨著華光的開發而增加，就像當年信義區開發後分食京華城的市場，反而產生區域間的競爭、造成京華城沒落。他強調政府應該考量台北市的發展需求，增加文化或綠地空間，並協助居民就地安置，落實居住正義。