服貿議題延燒 學生進占行政院 望破僵局

學生在政院前抗議服貿，警方堅守崗位不讓學生進入。　圖╱郭文強攝

　【記者張愉婷台北報導】18日學生占領立法院至今已逾一週，總統府25日表示，願與學生代表在不預設前提情況下對話，立院內學生則回應須就具體問題討論。

　22日下午，行政院長江宜樺首度與學生代表、台灣大學政治研究所學生林飛帆談話。林飛帆要求江宜樺先承諾退回「海峽兩岸服務貿易協議」（簡稱服貿協議），才願意展開對話。江宜樺則表示，對話不該預設條件，最終雙方談判破局。

　23日上午，總統馬英九召開中外記者會，重申服貿協議對台灣經濟發展很重要，認為學生占領立院對於立法、行政的運作造成「嚴重的影響」。對於抗議訴求，馬英九表示執政黨已經同意「逐條審查、逐條表決」。

　記者會後，立院內學生代表、清華大學社會學研究所學生陳為廷批評，馬英九「根本搞錯我們的訴求」。下午學生代表也召開記者會，林飛帆發表聲明，要求退回服貿協議、制定「兩岸協議監督條例」，否則會繼續占領立院。

　由於部分抗議民眾不滿意，馬英九與江宜樺不退回服貿協議的聲明，23日晚間發起占領行政院行動，24日凌晨遭到警方驅離，過程中造成許多民眾受傷。

　台北藝術大學劇場藝術創作研究所學生蔡旻澔表示，23日晚間在立院外靜坐，聽到舞台上的主持人告知「行動升級、出發占領行政院。」便有許多在立院前的民眾前往加入。隨後「黑色島國青年陣線」在臉書（Facebook）專頁發文表示，此次占領政院行動，是由部分黑島青成員與全國學生自主發起，立院內團體對占領政院表示支持，雙方立場一致。

　占領行動在晚間7時30分開始，短時間內湧入上千位民眾，在政院廣場前靜坐與警方對峙。另有民眾架設梯子攀上政院二樓，並打破窗戶讓其他人進入。政院約於0時30分召開記者會，發言人孫立群表示，院長江宜樺對於群眾運動失控感到痛心，嚴厲譴責非法及暴力行為。下令警政署「加派警力、強制驅離、依法處理」。

　24日0時8分警方展開驅離行動，除了出動鎮暴警察，還動用鎮暴水車驅散群眾，造成多位學生與民眾受傷。參與占領政院行動的阿樺（化名）表示，當時他在政院後門擔任糾察，得知警方準備展開行動，經討論後決定撤離 。原先警方同意放行，但部分人群通過後，警方便截斷通道包圍群眾。他更表示，雖然清楚占領政院「有違法疑慮」，可能會被驅離，卻沒料到是如此方式，警方專挑身體脆弱部位攻擊。另一位擔任糾察的小毅（化名）說：「我身體的每一處都被打過了，好像就連把我打死，他們都還會繼續打。」他認為，群眾只是靜坐抗議，並未有攻擊行為，警方卻動用武器對付民眾，執法過當。

　江宜樺上午11時召開國際記者會，於聲明稿中表示，對於群眾進攻、霸占政院，表達十分遺憾及痛心。指出此次行為破壞國家公權力和社會秩序，不能坐視不管。他也表示「溝通的門永遠是敞開的」，願意與抗議民眾理性、民主的溝通。

　「集會遊行法」第六條規定：集會、遊行不得在「總統府、行政院、司法院、考試院、各級法院及總統、副總統官邸」等地進行。政治大學法律系教授詹鎮榮表示，政院為我國最高行政機關，且為集遊禁制區，江宜樺驅離民眾於法有據。然而，執行公權力的手段過當，可能違反比例原則。詹鎮榮說：「警察依『集遊法』驅離民眾，但行為過當不代表完全合法。」

　25日總統府發言人李佳霏表示，總統馬英九願意在不預設前提下，與學生討論服貿協議問題。林飛帆回應，同意不預設任何前提，但必須就問題具體討論。第一，兩岸協議監督是否有法制化的必要；第二，在服貿協議審查之前，是否先完成制定兩岸協議監督的法制化。也邀請朝野立委簽名表態支持「先立法，在審查」，而非受到黨的約束行動。

　占領政院的舉動引起國外媒體的報導，也有網友以「flyingV」群眾募款平台發起集資購買報紙頭版廣告。此外，占領立院的學生團體共同發表聲明，強烈譴責警方攻擊手無寸鐵的學生。並呼籲全國各界一同響應罷工、罷課行動，要求政府盡早回應人民訴求。